大明宫"大遗址"保护新模式引热议

位于西安市北面的大明宫国家遗址公园自2010年开园以来，备受外界关注。遗址保护、棚户区改造、主题公园建设、商业地产开发……在多种因素的影响下，关于大明宫开创的全新“大遗址”保护模式究竟是一种有益的尝试，还是对历史文物资源的破坏，至今无法定论。在巨大的争议中，这一新模式正艰难地突破可持续发展之困。

多重元素下的新模式

大明宫建于唐贞观八年，这座面积约3.2平方公里的皇宫，是北京故宫的4倍大，是唐代也是世界历史上最宏伟的宫殿建筑群之一。尽管其毁于唐代末年的大火，遗址却沉积下来。1961年，大明宫遗址被列为我国第一批重点文物保护单位。

2007年，西安市决定实施大明宫遗址区保护改造项目。2010年10月，占地3.5平方公里的大明宫国家遗址公园建成开放，总投资达120亿元。在大明宫国家遗址公园中，宽阔的草坪与土黄色的复原宫门相交织，其中标志性的御道广场南北长达600米，东西宽达400米，游客在其间散步，就能感受到一种恢宏的气象。

这里之前原本是西安一片有名的棚户区，搬迁近10万人，5个城中村，80多家企事业单位。仅搬迁安置费用就达到90亿元。“从遗址区拆迁出去后，老百姓的生活出现了翻天覆地的变化，从过去的棚户区上了楼，用上了有线电视、网络、自来水、厕所。 而且，他们中间很多人就被安置在遗址周边。遗址公园环境的变化，给他们提供了大花园式的享受以及就业岗位。”

按照规划，除在城北建设大明宫国家遗址公园，对遗址公园内的棚户区进行拆迁和安置外，整个遗址区还以遗址公园为核心，在19.16平方公里的范围内进行相关产业的联动开发，包括建设商业圈、文化旅游区和中央居住区等多个项目。万科、万达、中建等多家房地产商参与到商业地产的开发之中。

大明宫遗址公园绝大多数的建设资金来源于开发商，而遗址公园的建设又能为整个大遗址区带来土地价值的提升。这一模式被项目建设部门总结为：“规划景观环境以提升资源价值”、“调整产业结构以置换人文空间”、“利用经济发展以反馈文化传播”。